Распределение внебюджетных фондов России

Во внебюджетные фонды государства входит совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении местных и центральных органов власти и данные финансовые средства имеют целевое назначение. Эти фонды создаются для защиты национальных интересов в отельных группах населения, а так же решения конкретных экономических задач. Внебюджетные формы в настоящий момент являются механизмом перераспределения, то есть выполняют функцию образования и расходования денежных внебюджетных средств, для защиты интереса отдельной социальной группы населения, или решения конкретных экономических задач. Современные внебюджетные фонды выступают совокупностью финансовых средств, которые имеют совокупное назначение и находятся в руках органов власти.
Рост объема и количества в фондах внебюджетных средств характеризуется особенностью для развитых стран. Обуславливается это возросшей ролью государства при принятии решения социальных и экологических проблем, в вопросах выравнивания жизненного уровня в различных регионах страны.
К современному виду внебюджетные фонды пришли двумя путями:
1. Создавались специализированных фондов путем выделения из бюджета особо значимых определенных расходов;
2. Формировались фонды, имеющие собственные источники доходов.
В настоящий момент такие фонды управляются независимо от бюджетов и имеют целевое назначение. Однако средства внебюджетного фонда находятся в собственности, как в муниципальной, так и государственной. В ситуации, когда присутствует превышение доходов над расходами средств фондов, существует возможность использование финансов для покрытия дефицита в государственном бюджете. Средства бюджета попадают в фонды как субсидии и субвенции, однако для решения конкретной задачи могут привлечь заемные средства.
Делятся внебюджетные фонды в зависимости от направления расходования средств на Фонды направленные на социальное страхование, которые наполняются за счет:
• Страховых взносов частных лиц;
• Страховых взносов предпринимателей и юридических лиц;
• Субсидий и ссуд государства.
К экономическим внебюджетным фондам России относят фонды территориального или регионального развития, а так же ведомственные, отраслевые и межотраслевые фонды.