Базисными законодательными актами, на которые опираются при создании и использовании региональных финансов являются Конституция РФ и Бюджетный кодекс, а так же ряд правовых документов регионального уровня. При управлении региональными финансами выполняется ряд функций: планирование, формирование бюджета, проверка трат бюджетных средств и контроль достоверности данных.
Планирование проводится с учетом приоритетности, которая формируется на основании выводов о состоянии региона на сегодняшний день с учетом будущего развития. Региональные финансы формируются одновременно с разработкой местного бюджета, такой подход дает возможность вносить правки вовремя. Финансовый план является обоснованием для будущего бюджета.
Бюджет – это главное звено в финансовом управлении. Региональный бюджет проходит утверждение в виде закона. Регулирование бюджетных отношений включает в себя: установление порядка составления проектов бюджетов, их утверждение, распределение доходов, полученных от уплаты налогов и пошлин, определение полномочий при расходах между местными и региональными бюджетами. Исполнительная власть не имеет права принимать решения, которые могут повлечь за собой увеличение расходов бюджетных средств или уменьшение доходов в других звеньях бюджетной системы на протяжении всего финансового года.
Региональные финансы формируются при помощи классификаций с учетом определенных признаков, например путем разделения их на бюджет текущих операций (при этом нужно добиться чтобы сумма поступлений была больше расходов) и бюджет развития, включающий в себя доходы и расходы, нацеленные на улучшение экономических показателей региона. Такая схема носит относительную условность, но при этом дает четкую картину деятельности по основным группам развития.
Долгосрочное прогнозирование развития региона составляется на основе данных социально-экономического развития за последний год и с учетом текущего прогноза. Долгосрочное прогнозирование так же влияет на процесс формирования бюджета с учетом тенденций в экономике региона.
На очередной финансовый год составляется перспективный финансовый план. Основой для его разработки является среднесрочный прогноз развития региона. Такой план служит для информирования о направлениях развития региона, составления прогноза эффективности региональных программ, возможности проследить отрицательные тенденции и принять меры по их устранению. Перспективный план не утверждается на законодательном уровне и составляется сроком на три года с ежегодной корректировкой.
forum.goldenclone.com